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　　　　周忠和表示，基金委还应扩大面上项目的资助率和资助强度，其单项资助强度曾一度达到八九十万元。近几年，基金委资助资金的总池子逐年扩大，但面上项目被其他各类项目所稀释。2021年，基金委面上项目总资助金额占国家自然科学基金年度拨款的49.3%，十年前，这一数字能达到66.5%。

　　　　然而，随着楼市持续遇冷，大部分城市开始陆续暂停或放松参考价机制。深圳、上海作为目前少数仍继续执行参考价相关机制的城市，成为全国市场关注的焦点。

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　　文/陈昊星

　　上下班坐飞行汽车通勤、快递从家门口送达变为直接从窗户配送，参观地势险要的景区乘坐低空飞行器游览……这些依赖空中运输的生活方式，可能正逐渐成为现实。

　　今年，已有26个省份的政府工作报告对发展低空经济作出部署。自4月以来，从颁发全球首张无人驾驶载人航空器生产许可证，到广州番禺推出全国首个低空经济应用示范岛，再到“空中快递”首次入选交通运输部智能交通先导应用试点项目，低空经济正加速渗透到生产和消费场景。

　　低空经济究竟在哪些场景中可以大显身手？未来又有怎样的发展前景？

　　低空经济如何“飞”起来？

　　当前，低空经济正以前所未有的方式迅速兴起，无人驾驶、数字低空、绿色能源成为主要方向。

　　国家发改委城市中心国土交通院副总工程师黎明在接受中新社国是直通车采访时表示，未来，低空经济可以在以下八个方面发挥重要作用：

　　一是农林业病虫害防治、施肥、作物监测、农田测绘等作业场景；二是重大交通设施(高速公路、高铁、交通枢纽)巡检、电力和水利设施巡检等作业场景；三是航空运动、飞行培训等航空消费场景；四是医疗救援、消防救援等应急救援场景；五是城市配送、楼宇配送等物流服务场景；六是短途运输(空中出租车)、跨境飞行等航空运输场景；七是城市治理(城管、污染、违建、违停)提升场景；八是文旅、观光、表演等服务场景。

　　广东现代城市产业技术研究院首席专家罗学铭对中新社国是直通车说，低空经济的多应用场景能够有效促进就业，形成新的经济增长点。同时，低空经济的发展依赖于科技创新，如无人驾驶技术和新能源动力系统等，随着时间推移，这些技术的突破将加速推动低空经济的发展。

　　“因此，拓展低空经济的应用场景需要通过增加试点城市、培养市场、引导消费，同时加强跨学科研究和政策支持。只有将这些要素协同作用，低空经济才能真正‘飞’起来，创造更大的经济价值。”罗学铭说。

　　低空经济发展前景如何？

　　今年3月，工信部等四部门印发《通用航空装备创新应用实施方案(2024—2030年)》。其中提出到2030年，推动低空经济形成万亿级市场规模。

　　从产业角度来看，低空经济概念主要可分为低空服务、低空飞行器制造、运营维保、基础设施体系四个环节。

　　黎明认为，低空服务是指低空经济所提供的多模式服务和多类型业态，是低空经济产业发展的重点。运营维保是指对低空飞行器开展维修保养和检测业务，是低空经济可持续运营的保证，基础设施体系是发展低空经济所需要的各种基础设施及软硬件的整体。

　　在黎明看来，低空经济具备新质生产力的典型特征，能够带动相关领域的融合发展，目前已展现出产业链条长、辐射面广、成长性强和带动性高等特点，未来形成万亿级市场规模并非难事。

　　资料图：小鹏陆空一体式飞行汽车。中新社发 唐克 摄

　　但也有部分专家表示，目前属于低空经济概念的飞行汽车，其商业化和民用进程并不明朗。

　　北方工业大学汽车产业创新研究中心研究员张翔接受中新社国是直通车采访时表示，目前国内一些车企如小鹏已开始涉足飞行汽车领域。然而，低空经济是否能够推动飞行汽车的发展却存在一定疑问。

　　张翔表示，飞行汽车的价格相对较高，通常在百万元以上，不太贴合普通消费者的购买需求。因此，低空经济在短期内可能不会成为普通上班族的主要交通工具。同时，飞行汽车其发动机性能与普通汽车和航空发动机不同，会存在燃油不经济和排放不达标等问题。其商业化也会存在一些资源浪费。

　　低空经济如何“飞得更稳”？

　　低空经济已经具备了“飞”的条件，但如何才能“飞得更稳”，是目前亟待解决的课题之一。

　　例如，360公司创始人周鸿祎曾在体验飞行汽车时提出了一些疑问。他认为，在地面控制的情况下，飞行器有可能在软件、信道等方面受到黑客攻击。

　　周鸿祎指出，在空中飞行的飞行器依然需要有驾驶员来控制，以应对可能发生的意外情况，否则会让乘客感到无助。未来360安全业务可能与智能网联车、智能飞行器等领域展开合作，共同解决安全问题。

　　黎明认为，当前低空经济迅猛发展，激增的无人驾驶航空器对空域管理带来了全新的挑战，低空管理的复杂性几何级上升。保障低空经济的安全发展，既要“看得见”，也要“管得住”。

　　他解释说，低空飞行器有飞行高度低、雷达探测信号弱、自身的声光信号低等特征，传统的探测方式容易受到地形地物的干扰。因此，低空航空器要“看得见”，应采取因地制宜的监测管理措施，包括利用航空器发送的识别信息进行识别，并在关键空域选择适当的探测系统加强对低空航空器的监测能力。

　　其次是确保有“管得住”的管理措施。通过加强宣传和落实工作，促使各单位和个人遵守相关法规，并积极配合民航、公安等部门开展低空飞行器登记工作。其次，强化全国无人驾驶航空器一体化综合监管服务平台功能，实现动态监管与服务，并逐步将管理任务下放到地方政府，在市县级建立相应的监管服务平台。

　　“此外，需要打通各部门间的数据通道，实现对低空经济的双向管理，并加强基础设施建设，部署5G-A和低空飞行器专用探测反制系统，以实现对低空飞行器的有效管理。”黎明说。

　　罗学铭指出，确保低空经济的安全性需要依托国家层面的法律法规和政策指导。行业必须建立起一套完善的风险管理体系和飞行控制系统技术安全标准。同时，应该重点关注社会各界人士对低空经济安全性的建议，包括航空专家、监管部门、企业界以及广大民众的意见和建议。只有通过全面参与和合作，才能够共同推动低空经济的安全发展。

【编辑:于晓】

尉延波

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