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　　　　实际上，从20世纪90年代起，面向国家战略需求就成为全球范围内推动需求导向的基础研究的一个重要举措，越来越多的国家开始将基础研究同国家利益相联系，在任务驱动下，“有组织的基础研究”亦随之兴起。

　　　　第十三次军长级会谈后，西部战区表态“会谈中，中方从维护中印两军关系大局出发，为推动边境局势缓和降温做出了巨大努力、充分体现了诚意，但印方仍坚持不合理也不切实际的要求，为谈判增加了困难”。

　　

　　2024年5月，中央第七生态环境保护督察组督察云南省发现，一些市州天然林毁坏屡禁不止，公益林管理漏洞频出，经济林更新偷梁换柱，森林保护不到位。

　　一、基本情况

　　云南省是我国西南地区重要的生态屏障。保护好云南的森林资源，对于维护生态安全和生物多样性以及长江、珠江上游水源涵养意义重大。

　　二、主要问题

　　一是天然林毁坏问题突出。2019年7月，国家印发的《天然林保护修复制度方案》明确，天然林是森林资源的主体和精华，是自然界中群落最稳定、生物多样性最丰富的陆地生态系统。督察发现，临沧市盗伐天然林问题突出，仅临翔区蚂蚁堆一个乡，就有5处天然林被盗伐，共215亩，其中160亩为2024年盗伐，并违规烧山，森林生态遭到破坏。

图1 2024年4月17日，督察组暗查发现，临沧市临翔区蚂蚁堆乡大片天然林被毁

　　森林法规定，实行天然林全面保护制度，严格限制天然林采伐。《天然林保护修复制度方案》明确要求，全面停止天然林商业性采伐。督察发现，2020年12月，临沧新景林业技术服务有限公司编制伐区调查表时，将蚂蚁堆乡杏勒村126亩天然林按人工林违规申报，临翔区林业和草原局把关不严，违规发放采伐许可证，实际采伐过程中越界开采，导致159亩天然林被毁。2023年2月，临翔区林业和草原局又申请将上述地块违规调出天然林范围，省市两级林业和草原行政主管部门把关不严，予以同意。

　　一些地方在天然林下种植咖啡、茶叶过程中，为了提高产量，采取围剥树皮等隐蔽性手段，造成林木死亡。督察组抽查发现，在西双版纳景洪市普文镇秤杆村，因咖啡种植已累计蚕食天然林15.9亩，63棵树被从根部围剥树皮。

图2 2024年4月20日，督察组暗查发现，景洪市普文镇秤杆村天然林根部被围剥树皮

　　二是经济林更新偷梁换柱。森林法规定，采伐林地上的林木应当申请采伐许可证，并按照有关规定完成更新造林。督察发现，景洪市橄榄坝农场以采伐更新的名义，对4526亩橡胶林进行采伐后，未按照地方林业部门批复的《更新采伐调查作业设计》标准补种橡胶，而是大量种植波罗蜜等经济作物。景洪市嘎栋街道1384亩橡胶林采伐后有872亩违规改种香蕉。根据当地提供的统计数据，2020年以来，西双版纳州橡胶林等林木被采伐后，未按标准补种橡胶的地块高达3.45万亩。

图3 2024年5月11日，督察组现场督察发现，景洪市橄榄坝农场采伐橡胶后违规种植波罗蜜

　　水土保持法规定，禁止在25度以上陡坡地开垦种植农作物。2023年长江经济带生态环境警示片披露，景洪市农垦集团所属国营景洪农场二分场、四分场和嘎洒街道沙药社区二组等地2019年至2023年以采伐更新的名义，大面积砍伐山地橡胶林等林木后，未按采伐作业设计要求种植橡胶林，而是违规大量种植香蕉、菠萝，且大部分处于坡度大于25度的山地上，有的甚至超过60度，水土流失和生态破坏严重。根据西双版纳州制定的整改方案，应严格按照采伐作业设计和造林技术规程的标准恢复植被。但此次督察发现，景洪农场采伐的8150亩橡胶林中，仍有6362亩未恢复为橡胶林。

　　三是公益林管理有漏洞。森林法规定，重要江河干流及支流两岸的林地和林地上的森林，应当划为公益林。根据《国家级公益林区划界定办法》和《云南省公益林管理办法》，临沧市黑惠江沿岸林地应划为国家级公益林，实际一直未划定，涉及林地约9000亩；南汀河周边林地应划为省级公益林，也未划定，涉及林地9万余亩。

　　《国家级公益林管理办法》规定，国有国家级公益林原则上不得调出。2022年4月，景洪市将349亩国有国家级公益林调出。《云南省公益林管理办法》规定，国有省级公益林原则上不得调出。2023年9月，景洪市将1.65万亩国有省级公益林调出。

　　三、原因分析

　　临沧市、西双版纳州及其有关部门对森林资源保护的重要性认识不足，对存在的林地严重破坏问题监管不力，甚至存在审批、调整、变更过程中违反法律法规要求的情况。

　　督察组将进一步调查核实有关情况，并按要求做好后续督察工作。

【编辑:李润泽】

　　　　[#福建一厂房火灾104名消防员出动扑救#] 据福建消防消息：3月31日15时54分许，福建泉州南安市康美镇一厂房发生火灾，接警后，104名消防救援人员、20辆消防车赶赴现场扑救，消防员到场后，立即对现场火势进行处置。16时50分许，火势得到控制，17时19分许，明火被扑灭，未造成人员伤亡，目前火灾原因正在进一步调查中。（中国消防）

　　　　林剑表示，德国总理朔尔茨应邀于4月14日至16日对华进行了正式访问。在京期间，习近平主席同朔尔茨总理会见，李强总理同朔尔茨总理举行会谈，两国领导人就中德关系进行了坦诚深入的交流，一致同意继续加强战略沟通，深化互利合作，推动中欧关系稳定健康发展，反对“脱钩断链”，共同应对全球性挑战，携手为世界注入更多的稳定性和确定性。